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政治业务紧结合——我市扎实推进巡察工作综述

宿迁网讯  日前,市委巡察机构党总支部连续出台五份文件,包括制订党建工作“五份清单”、谈心谈话制度、党组织党务工作流程图,开展“全员讲学”活动,启动落实《关于切实加强党的建设的实施方案》。密集动作的背后,目标指向十分清晰:旗帜鲜明讲政治,学用结合强素质。

当下,市委第五轮巡察工作正深入展开。“随着巡察工作的不断深入,被巡察单位党建工作暴露出的诸多问题和短板,让我们越来越觉得新时期加强各级党组织党建工作的重要性和紧迫性。”市纪委副书记、市监委副主任、市委巡察办主任陈海洪神情凝重地说。

基于这样的背景,市委第一巡察组组长、市委巡察机构党总支部书记梁建民解读说,五份文件的出台,旨在发挥“抓党建、促业务”的能动作用,实现政治与业务紧密结合,促进市委各巡察组在巡察过程中指导督促被巡察单位加强党的建设,推动解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

对照“清单”自查

4月16日晚9时,市委第四巡察组全体人员召开工作例会。组长杨太敏听取各小组排查问题进展情况汇报后,安排本周巡察重点工作内容。

“请大家结合‘五份清单’,重点对照‘排查问题清单’内容,看看是否完全做到位?”杨太敏所说的“清单”,是党总支部制订的市委巡察机构党组织主要责任、重点任务、排查问题、防范风险、监督事项“五份清单”,共列出53条,其中排查问题清单分党建和业务两方面,党建方面7条,业务方面12条。

“座谈会涉及面不广、代表性不强,深入基层不够;列举问题与支撑材料不完整,关键信息不明确,难以追溯核定;问题线索材料整理不规范,三类问题线索界定不准确……”杨太敏说。

贯彻新时代党的建设总要求,必须把党的政治建设摆在首位。“巡察机构在用治标利器时,首先要夯实基础。”副组长王珍认为,“这里面一项很重要的工作,就是要抓好巡察机构党组织自身建设。”

“全员讲学”督思

这几天,梁建民正利用空暇时间准备“讲课”内容。他说:“这段时间,每天通过各种媒体了解到各地正在贯彻落实习总书记在全国两会上的系列重要讲话精神,国家颁布了新修订的宪法、监察法,出台了机构改革方案等,感觉党的十九大后各级各部门工作节奏进一步加快,各级干部的工作热情进一步提升。新时代、新蓝图,新使命、新任务,让我们巡察干部信心百倍,更感重任在肩。”

“我在思考到底讲什么,怎么讲,最紧要的一条,就是所讲内容既要讲透精髓要义,又要通俗易懂、贴近实际,努力实现政治与业务的紧密结合。”梁建民说。“全员讲学”实际上是一个再学习、再思考、再深化的过程,意在将“全员讲学”变成市委巡察机构全体党员展示自己、提升自己的擂台,以讲促学,以学促思,学思互动,互相促进,迅速提升巡察干部的履职本领。

根据市委巡察机构党总支部《关于开展“全员讲学”活动的通知》要求,市委巡察机构全体党员围绕市委巡察工作大局,结合自身专业背景、工作实践、巡察经验以及成功做法等确定讲课主题,致力实现“讲党课、促业务”的目标。

“监察法的颁布实施,补齐了监察短板、扫除了监察盲区、实现了监察全覆盖。对我们巡察干部的政治素质和业务能力都有更高要求,必须认真学习贯彻,真正学懂弄通做实,我准备通过‘全员讲学’检验自己的学习成效,与同行们共同学习提升。”市委第二巡察组组长卢静说。

据统计,今年以来,市委巡察干部先后撰写学习思考、心得体会63篇,市委第一巡察组副组长孙志远撰写的《说说巡察人员的廉洁问题》等文章在“宿迁巡察”微信公众号推送后,引起很大反响。

巡察过程践行

4月12日上午,市委第三巡察组召开巡察业务交流会,副组长朱慧敏领学了违反中央八项规定清单80条内容,要求对照清单,精准查找被巡察单位在党的建设方面存在的问题。

“按照‘六个围绕、一个加强’具体要求,认真梳理、分析归纳发现的问题,一天一总结,确保数据精准、问题定性准、工作程序准,从而更好地发现问题、解决问题。”组长魏苏光说。政治站位不高,业务不可能精准,发现问题就浮于表面,巡察报告的反馈意见、整改建议就成了隔靴搔痒,治本作用就成了纸上谈兵。

市委第六巡察组进驻被巡察单位前,做足做实“功课”。其中,实战培训是必修课。由组内参加过市委三轮巡察,实战经验丰富的副组长吕勇、马广春担任授课人,对新抽调人员进行培训,结合他们自身经历,逐步逐块模拟操作,细致讲解。

“实践出真知、练尖兵。”组长史巧红说,通过以老带新,新老互促,最终实现了你追我赶、共同进步的效果。

翻阅“市委巡察机构党组织防范风险清单”,共两方面14条。“党组织重大事项决定未经集体讨论、民主决策;民主评议未能坚持实事求是,评议及结果未经过组织考察……”“每一条都是巡察过程中发现问题的总结、提炼和归纳,通过制度化落实防范措施,才能有效规避和防范党建工作和业务工作中各类风险的发生。”市委巡察机构第六党支部书记高超说。

灵活多样做实

当下,宿迁市委巡察办正在密集开展学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,掀起学宪法、监察法的热潮。

“这几天,通过宿迁巡察微信公众号、巡察工作简报、每周一课每人一讲等载体,巡察机构两个党支部,各党小组正在开展形式多样的学习活动。”市委巡察机构第五党支部组织委员陈小波介绍说。

翻开巡察机构第二党小组的会议记录,第四轮巡察期间集中学习8次,目前,第五轮巡察已经集中学习4次。“学习不是简单地看数量,看形式,关键是要结合实际,用政治引领业务,用理论指导实践。”党小组长翁阳说。

古语有云:“感人心者,莫乎于情。”谈心谈话的最终目的是让干部缓解压力、增强干劲。3月20日是党员统一活动日,市委巡察办负责人与刘超、郭振川、于昊、陈亮等几位年青党员集体谈心谈话,时间从当日下午3时一直持续到5时多。“领导和我们谈心谈话时,在指出我们存在问题的同时,更多的是给我们鼓劲加油。”市委巡察办党员陈亮希望这样的谈心谈话更多一些。

今年清明节前夕,市委巡察机构党总支部组织全体党员干部徒步到朱瑞将军纪念馆,接受革命教育。市委巡察办党员杨小芳深有感触地说:“革命先烈们抛头颅、洒热血,为了革命事业,牺牲了年轻生命,换来了今天的幸福生活,作为一名巡察干部,更要不忘初心、牢记使命,在夺取反腐败斗争压倒性胜利,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治生态进程中持续发力、砥砺前行。”

与此同时,市委巡察办党组织坚持问题导向,创新管理抓党建,力推“三会两课”活起来、实起来。第五轮巡察工作启动前,巡察办专题召开座谈会征求意见,各组普遍反映巡察档案管理亟待加强。针对这个问题,巡察办当即联系市档案局,第二天就组织各巡察组档案具体经办人员集中到市档案局学习。市档案局副局长李华东、副调研员潘合刚分别授课,从档案组件、分类、排列、编号等方面进行系统讲解培训。

“原来档案管理这么复杂、精细、重要。”市委巡察办党员郭振川感触颇深。

“学以致用,从巡察党组织自身建设上查摆问题,补齐短板。”陈海洪认为,深化政治巡察“把脉”基层党建,说到底,就是要求“打铁人”要成为“铁打的人”。市委巡察机构党组织必须率先为基层党建工作“做出样子”,提高政治站位做表率,练就敢于担当的“铁肩膀”,通过不懈努力,向党和人民交出满意答卷。(魏从浩 唐华兵 王清举)